axel
А зачем первых два символа - другого цвета?
Это буквенный индекс провинции, который решили выделить другим цветом на фоне остальных символов номера (в частности, относительно чередующейся буквы, стоящей на первой позиции из шести остальных символов). Номера такого формата (с буквой на первой позиции) начали выдаваться в середине 60-х годов в крупных автомобилизованных провинциях, таких как Рим и Милан, после исчерпания номеров с шестью цифрами.
Задние номера с оранжевыми индексами на чёрном фоне выдавались с 1976 по 1985 год, тогда как чёрные передние номера сохранили свой первоначальный вид до 1985 года, когда все номера стали белыми.
А сей номер нестандартный потому, что при таком расположении символов (индекс провинции и первые два чередующихся символа в верхнем ряду) все символы номера должны быть белыми, что свойственно задним двухрядным номерам, выдававшимся до 1976 года. Если индекс оранжевый, то все остальные шесть символов должны быть в нижнем ряду.